ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ / Особо охраняемые природные территории / Описание основных ООПТ
Камчатский край
По данным «Доклада о состоянии окружающей среды в Камчатском крае в 2010 году», опубликованного на сайте Администрации Камчатского края [4], по состоянию на 01.01.2011 года суммарная площадь ООПТ Камчатского края составляет почти 9,2 млн. га, из них 5,4 млн. га земель (или 11,58% территории Камчатского края) и 3,8 млн. га морских акваторий (рис. 2).
Общее количество ООПТ в Камчатском крае в целом – 144 объекта, из них:
- 6 объектов федерального значения: 3 заповедника (Кроноцкий, Командорский, Корякский), 1 государственный федеральный заказник (Южно-Камчатский) и 2 округа санитарной охраны (курорт Паратунка и Малкинское месторождения минеральных вод);
- 103 объекта регионального значения: 4 природных парка (Налычево, Быстринский, Южно-Камчатский и Ключевской), 15 государственных заказников и 84 памятника природы;
- 35 объектов местного значения: 1 ландшафтный природный парк (Голубые озера), 2 заказника, 32 памятника природы.
Практически все ООПТ располагаются на землях лесного фонда и землях запаса (Командорский заповедник). Земли Кроноцкого государственного природного биосферного заповедника полностью изъяты из хозяйственного использования и переведены в категорию земель особо охраняемых природных территорий.
Шесть ООПТ Камчатского края различных категорий (Кроноцкий государственный природный биосферный заповедник, Южно-Камчатский федеральный заказник и природные парки: Быстринский, Налычево, Южно-Камчатский и Ключевской) включены в «Список Всемирного культурного и природного наследия» на сессии Комитета ЮНЕСКО в декабре 1996 года (природный парк «Ключевской» был внесен в этот список в 2000 году). Четыре водно-болотных угодья - «Мыс Утхолок», «Река Морошечная», «Остров Карагинский» и «Парапольский дол» общей площадью 2,45 млн. га (или 5,3% территории Камчатского края) - внесены в список международной Конвенции об охране водно-болотных угодий («Рамсарская Конвенция» от 1971 года). Их международный статус подтвержден в 1994 году постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.1994 № 1050 [4].
Рисунок 2 - Карта особо охраняемых природных территорий Камчатского края (2008). Составители: Камчатский филиал Тихоокеанского института географии ДВО РАН, КРОО "Камчатская лига независимых экспертов", 2008 - http://www.kamchatsky-krai.ru/geografy/zapovedniki_main.htm
Существующие и планируемые ООПТ призваны обеспечить сохранение не только отдельных популяций растений и животных, но и природных сообществ и экосистем, в состав которых входят охраняемые объекты. Данные территории обладают историческими и культурными особенностями, окружающая среда которых по закону или другим регулирующим актам подлежит полной или частичной охране. В целом вся система ООПТ должна быть направлена на сохранение разнообразия природных комплексов, характерных для каждой зоны и типа поясности; основных местообитаний позвоночных животных; сообществ с максимальным для данного комплекса разнообразием, плотностью или продуктивностью; участков с необычным сочетанием видов или с редкими формациями.
Официальная, периодически обновляемая информация по ООПТ Камчатского края, представленная ниже, содержится также на сайте информационно-аналитической системы «Морские и прибрежные особо охраняемые природные территории России» (ИАС «МП ООПТ РФ» - http://oopt.aari.ru/oopt). ИАС разрабатывается в рамках проекта ПРООН/ГЭФ «Укрепление морских и прибрежных ООПТ России». Цель проекта – способствовать расширению национальной системы морских и прибрежных ООПТ и повышению эффективности управления как системой МП ООПТ в целом, так и отдельными территориями и акваториями.
Дополнительные сведения о характеристиках этих ООПТ и охраняемых объектах растительного, животного мира, ландшафтах и объектах культурного наследия представлена на многочисленных тематических сайтах данных охраняемых территорий.
Мероприятия по охране и обеспечению функционирования ООПТ регионального значения (природные парки и лососевый заказник) осуществляют, в рамках своей компетенции, краевые государственные природоохранные учреждения. В 2010 году в ведении Министерства находились 2 природоохранных учреждения:
Обеспечение охраны и функционирования заказников и памятников природы регионального значения осуществляет КГУ «Служба по охране объектов животного мира и ООПТ». Это учреждение находится в ведомственном подчинении Агентства по охране и использованию животного мира в Камчатском крае.
Содержание и развитие системы ООПТ в Камчатском крае производится из выделяемых для этих целей средств из бюджетов разных уровней, внебюджетных источников, а также общественных и международных фондов. Мероприятия по поддержке особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения финансируются за счет средств регионального и муниципальных бюджетов, а также внебюджетных источников. Объем финансирования за счет средств краевого бюджета ежегодно уточняется в установленном порядке при формировании краевого бюджета.
В прибрежной и материковой областях Хабаровского края имеются все основные категории особо охраняемых природных территорий (ООПТ), удельный вес которых составляет 7,9 % от территории края, в том числе [7]: 1) Федерального значения:
– государственные природные заповедники – 6 объектов общей площадью 1 699,2 тыс. га, с охранными зонами – 418 тыс. га;
– национальный парк – 1 объект площадью 429,37 тыс. га;
– государственные природные заказники – 5 объектов общей площадью 734,25 тыс. га;
– лечебно-оздоровительная местность – 1 объект площадью 8,8 тыс. га;
2) Краевого значения:
– заказники – 21 объект общей площадью 2440,53 тыс. га;
– экологические коридоры – 4 объекта общей площадью 156,5 тыс. га;
– памятники природы – 69 объектов общей площадью 194,58 тыс. га;
– природные парки – 2 объекта общей площадью 156,1 тыс. га;
3) Местного значения:
– 165 объектов общей площадью 45,7 тыс. га.
Официальная, периодически обновляемая информация по ООПТ Хабаровского края, содержится на сайте Правительства Хабаровского края, а также на сайте информационно-аналитической системы «Морские и прибрежные особо охраняемые природные территории России» (ИАС «МП ООПТ РФ» - http://oopt.aari.ru/oopt). ИАС разрабатывается в рамках проекта ПРООН/ГЭФ «Укрепление морских и прибрежных ООПТ России». Цель проекта – способствовать расширению национальной системы морских и прибрежных ООПТ и повышению эффективности управления как системой МП ООПТ в целом, так и отдельными территориями и акваториями.
Заповедник создан 3 октября 1963 года для сохранения уникальных изолированных ландшафтов уссурийской тайги хребта Большой Хехцир вблизи г. Хабаровска, одного из крупнейших городов Дальнего Востока. Площадь заповедной и охранной территории осталась в 2008 году без изменения, соответственно 45 439 га и 10 700 га. Расположен заповедник в административных границах Хабаровского района, а его охранная зона – в пределах Хабаровского района и района им. Лазо.
В заповеднике из видов животных и растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, встречаются такие как тигр амурский, скопа дальневосточная, черепаха, махаон Маака, бразения Шребера, башмачок настоящий, бородатка японская и другие. На коротком высотном профиле по хребту Большой Хехцир в заповеднике оказались почти все типы наземных экосистем, существующие в Среднем Приамурье [7].
Заповедник был создан одновременно с заповедником «Большехехцирский» (3 октября 1963 года) для охраны кедрово-широколиственной тайги в Нижнем Приамурье. До 1980 года заповедник занимал территорию по правому берегу реки Амур в левобережье реки Хунгари, но после катастрофических пожаров, была проведена реорганизация заповедной территории, и он был перенесен на левый берег реки Амур, в нижнее течение реки Горин. Заповедная зона площадью 64 413 га и охранная зона площадью 9 831 га находятся в Комсомольском районе.
На территории заповедника встречаются следующие исчезающие виды животных и растений, включенные в Красную книгу Российской Федерации: черный журавль, дикуша, мандаринка, белоплечий орлан и орлан-белохвост, бородатка японская, тис остроконечный и др. В бассейне реки Горин имеются хорошие нерестилища осенней кеты, отмечаются заходы амурского тигра [7].
Заповедник создан в 1987 году в зоне светлохвойной тайги охотского типа на отрогах Буреинского хребта для сохранения уникальных горных ландшафтов северной тайги. Площадь заповедника и охранной зоны в 2008 году осталась прежней, соответственно 358 440 га и 53 300 га. Заповедник занимает бассейн рек Правой и Левой Буреи в Верхнебуреинском районе с имеющимися там водопадами, ледниковыми озерами и горными реками. С подъемом в горы сменяются три высотных пояса [7].
Кроме обычных видов животных и растений на территории заповедника обитают редкие и исчезающие виды животных и растений: дикуша, скопа, орлан-белохвост, черный аист, аполлон Эверсмана, калипсо луковичная, родиола розовая, лилия двурядная и др. [7].
Заповедник организован в 1994 году с целью изучения и сохранения южноохотских биоценозов и биологического разнообразия. Расположен в бассейне реки Ботчи на восточных отрогах северного Сихотэ-Алинского хребта в Совгаванском районе на площади 267 380 га. Вокруг заповедника для уменьшения антропогенного воздействия создана охранная зона площадью 81 000 га. Интересен и богат животный и растительный мир заповедника. Большая часть территории занята пихтово-еловой тайгой, но отдельными массивами встречаются также кедрово-широколиственные леса южного типа. Заповедник является самым северным местом постоянного обитания амурского тигра, численность которого составляет в отдельные годы 6 особей. Отмечаются редкие растения, в том числе эндемичные и реликтовые: венерины башмачки крупноцветковый и пятнистый, бадан тихоокеанский, тис остроконечный и др. [7].
Организован в 1990 году Постановлением Правительства Российской Федерации в Аяно-Майском районе для сохранения и изучения типичных и уникальных экологических систем, горных лиственничников и горно-таежных лесов Охотской провинции. Состоит из двух территориально разобщенных участков общей площадью 859 956 га (включая морскую акваторию площадью 53 700 га). Захватывает центральную часть хребта Джугджур, южную часть хребта Прибрежный и акваторию Охотского моря с Мальминскими островами. Максимальная точка на хребтах равна 1 906 м. Вокруг заповедной территории постановлением главы администрации края в 1992 году создана охранная зона площадью 252 500 га.
Главной лесной породой на территории заповедника является лиственница даурская, но также произрастают и другие хвойные породы (сосна, ель). В фауне преобладают горно-таежные виды, такие как росомаха, бурый медведь, каменный глухарь, кедровка. Из 166 видов обитающих здесь птиц 126 гнездятся на территории заповедника, более 10 видов включены в Красную книгу Российской Федерации: скопа, сокол-сапсан, беркут, белоплечий и белохвостый орлан, рыбный филин, кречет, дикуша [7].
Заповедник организован в 1998 году с общей площадью 103 600 га во исполнение обязательств, вытекающих из Рамсарской конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение в качестве местообитаний водоплавающих птиц и в целях сохранения уникальных природных водно-болотных комплексов бассейна озера Болонь. Расположен на территориях Амурского и Нанайского районов в наиболее пониженной части Средне-Амурской низменности (в нижнем течении рек Симми и Сельгон с включением части озера Болонь). В составе флоры заповедника много эндемичных, реликтовых и редких растений. В районе озера Болонь наблюдается высокая концентрация редких и исчезающих видов птиц, включенных в Красные книги различного уровня: дальневосточный аист, японский журавль, скопа, орлан-белохвост и др. Здесь обитает и бывает на пролете до 1,5 млн. птиц. Также эта территория является важнейшей станцией для нереста, развития молодняка и нагула многих видов рыб амурского ихтиокомплекса [7].
Национальный парк «Анюйский» общей площадью 429 370 га учрежден Распоряжением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от 15 декабря 2007 г. № 183-р. Распоряжением Правительства от 25.08.2008 № 1239-р на территории лесного фонда Нанайского района создано ФГУ «Национальный парк «Анюйский». В бассейне реки Анюй достаточно широко представлен комплекс видов фауны кедрово-широколиственных лесов: гималайский медведь, тигр, кабан, изюбрь, барсук, чешуйчатый крохаль, мандаринка и др. При этом они являются здесь достаточно обычными. Севернее все эти виды малочисленны.
Бассейн нижнего течения является постоянным местообитанием тигра – по данным учета в 1996 году, в Нанайском районе учтено 18 тигров, из них в момент учета большая часть находилась в бассейне реки Анюй. Севернее тигр уже бывает только во время заходов. Существование тигра здесь обеспечивается относительно высокими плотностями копытных (в основном кабана), которые, в свою очередь, поддерживаются за счет наличия в долине реки и ее притоков обширных зарослей хвоща зимующего, являющегося важным кормом при отсутствии других зимних кормов (желудь, кедровый орех).
Анюй является последней (вверх по течению Амура) большой лососевой рекой в зоне кедрово-широколиственных лесов и в бассейне Амура в целом.
На территории национального парка высока насыщенность видами позвоночных животных, занесенными в Красную книгу РФ и Хабаровского края, всего около 30 видов [7].
Государственные природные заказники
По состоянию 31.12.2010 на территории Хабаровского края расположено пять государственных природных заказников федерального значения.
Государственные природные заказники федерального значения [7]
Приморская горно-таежная местность (до 899 м), восточная граница – по побережью Татарского пролива, западная по
реке Тумнин, имеющей большое рыбохозяйственное значение
Находится в непосредственной близости от г. Хабаровска и испытывает значительное антропогенное воздействие, примыкает к Большехехцирскому заповеднику
Всего:
734,25
Общая площадь, занимаемая данными заказниками, составляет 734,25 тыс. га (1,1 % территории Хабаровского края).
Государственными природными заказниками являются территории (акватории), имеющие особо�� значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса.
Заказники краевого значения (21 объект) занимают площадь 2 440,53 тыс. га и имеют комплексный и биологический профиль.
Комплексные (ландшафтные) заказники предназначены для сохранения и восстановления природных комплексов (природных ландшафтов). Биологические заказники – для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях.
Перечень государственных заказников краевого значения в Хабаровском крае [7]
Природные парки являются природоохранными рекреационными учреждениями, находящимися в ведении субъектов Российской Федерации, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях.
На природные парки возлагаются следующие задачи:
а) сохранение природной среды, природных ландшафтов;
б) создание условий для отдыха (в том числе массового) и сохранение рекреационных ресурсов;
в) разработка и внедрение эффективных методов охраны природы и поддержание экологического баланса в условиях рекреационного использования территорий природных парков.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.06.2006 № 105-пр образованы два природных парка – «Вяземский» в Вяземском муниципальном районе и «Хосо» в Комсомольском муниципальном районе.
На территории природных парков запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков, нарушение режима содержания памятников истории и культуры [7].
Перечень природных парков в Хабаровском крае [7].
№ п/п
Наименование
Площадь (тыс. га)
Административный район
Год
создания
1
Вяземский
33,0
Вяземский
2006
2
Хосо
123,1
Комсомольский
2006
Всего
156,1
Памятники природы
Памятники природы – уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.
На территориях, где находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.
Памятников природы федерального значения на территории Хабаровского края нет. Насчитывается более 60 объектов, имеющих статус памятников природы краевого значения. К числу наиболее известных памятников природы краевого значения относятся оползневое озеро Амут в Солнечном муниципальном районе, дендрарий научно-исследовательского института лесного хозяйства в центре г. Хабаровска, скальное обнажение «Шаман» в Комсомольском муниципальном районе.
Водно-болотные угодья
В крае имеются две территории водно-болотных угодий международного значения: «Озеро Удыль» и «Озеро Болонь», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 1994 г. № 1050 «О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Стороны, вытекающих из Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц».
ООПТ местного значения
Перечень особо охраняемых природных территорий местного значения в количестве 165 объектов различного профиля, ранее утвержденных органами местного самоуправления, представлен в Приложении 2 постановления главы Хабаровского края от 20 января 1997 г. № 7.
Все местные ООПТ находятся в ведении органов местного самоуправления. Среди ООПТ местного значения имеются территории, где находятся зеленые зоны, городские леса, городские парки, памятники садово-паркового искусства, охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, охраняемые природные ландшафты, пещеры и др). Кроме официально установленных на территории края выявлен ряд уникальных природных объектов, не имеющих статуса ООПТ и нуждающихся в установлении режима особой охраны для их сохранения.
Порядок определения особо охраняемых природных территорий местного значения установлен законом Хабаровского края от 26.07.2005 № 290 «О реализации полномочий Хабаровского края в области создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий».
Постановлением администрации города Хабаровска от 03.12.2009 № 4308 утверждена схема развития и размещения особо охраняемых природных территорий местного значения городского округа «Город Хабаровск» [7].
Сахалинская область
По данным департамента лесов и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области [5] по состоянию на 31 декабря 2008 года особо охраняемые природные территории (далее – ООПТ) Сахалинской области занимают общую площадь 848765,3 га, а с учётом площади охранных зон – 973557,3 га, что составляет соответственно 9,7% и 11,2% территории области с учётом площади акватории территориального моря Российской Федерации (рис. 3, таблицы).
Из общего числа ООПТ регионального значения Сахалинской области занимают общую площадь 655800,3 га, что составляет 7,5% территории Сахалинской области, а с учётом охранных зон – 662549,3 га, что составляет 7,6% территории Сахалинской области.
На территории Сахалинской области функционируют 55 ООПТ регионального значения, в том числе [5]:
• Государственные природные заказники – 11, общей площадью 583026,2 га;
• Природные парки – 1, площадью 1559,7 га;
• Памятники природы – 42, общей площадью 71174,2 га (площадь охранных зон – 6595 га);
• Дендрологические парки и ботанические сады – 1, площадью 40,2 га (площадь охранной
зоны – 151 га).
На территории Магаданской области в целях сохранения уникального природного комплекса Северо-Востока созданы следующие особо охраняемые природные территории [6]:
К ООПТ относятся памятник природы федерального значения «Остров Талан» (площадь 152 га), 23 памятника природы регионального значения и 6 памятников природы местного значения.
