ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ / Состояние и охрана морской среды, биологических ресурсов и биоразнообразия в прибрежной зоне / Особо охраняемые природные территории
По данным «Доклада о состоянии окружающей среды в Камчатском крае в 2010 году», опубликованного на сайте Администрации Камчатского края [4], по состоянию на 01.01.2011 года суммарная площадь ООПТ Камчатского края составляет почти 9,2 млн. га, из них 5,4 млн. га земель (или 11,58% территории Камчатского края) и 3,8 млн. га морских акваторий (рис. 2).
Общее количество ООПТ в Камчатском крае – 144 объекта, из них:
- 6 объектов федерального значения: 3 заповедника (Кроноцкий, Командорский, Корякский), 1 государственный федеральный заказник (Южно-Камчатский) и 2 округа санитарной охраны (курорт Паратунка и Малкинское месторождения минеральных вод);
- 103 объекта регионального значения: 4 природных парка (Налычево, Быстринский, Южно-Камчатский и Ключевской), 15 государственных заказников и 84 памятника природы;
- 35 объектов местного значения: 1 ландшафтный природный парк (Голубые озера), 2 заказника, 32 памятника природы.
Практически все ООПТ располагаются на землях лесного фонда и землях запаса (Командорский заповедник). Земли Кроноцкого государственного природного биосферного заповедника полностью изъяты из хозяйственного использования и переведены в категорию земель особо охраняемых природных территорий.
Шесть ООПТ Камчатского края различных категорий (Кроноцкий государственный природный биосферный заповедник, Южно-Камчатский федеральный заказник и природные парки: Быстринский, Налычево, Южно-Камчатский и Ключевской) включены в «Список Всемирного культурного и природного наследия» на сессии Комитета ЮНЕСКО в декабре 1996 года (природный парк «Ключевской» был внесен в этот список в 2000 году). Четыре водно-болотных угодья - «Мыс Утхолок», «Река Морошечная», «Остров Карагинский» и «Парапольский дол» общей площадью 2,45 млн. га (или 5,3% территории Камчатского края) - внесены в список международной Конвенции об охране водно-болотных угодий («Рамсарская Конвенция» от 1971 года). Их международный статус подтвержден в 1994 году постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.1994 № 1050 [4].
На территории Чукотского автономного округа функционируют 1 государственный природный заповедник, 4 заказника, 1 природный парк.
Рисунок 2 - Карта особо охраняемых природных территорий Камчатского края (2008). Составители: Камчатский филиал Тихоокеанского института географии ДВО РАН, КРОО "Камчатская лига независимых экспертов", 2008 - http://www.kamchatsky-krai.ru/geografy/zapovedniki_main.htm
Существующие и планируемые ООПТ призваны обеспечить сохранение не только отдельных популяций растений и животных, но и природных сообществ и экосистем, в состав которых входят охраняемые объекты. Данные территории обладают историческими и культурными особенностями, окружающая среда которых по закону или другим регулирующим актам подлежит полной или частичной охране. В целом вся система ООПТ должна быть направлена на сохранение разнообразия природных комплексов, характерных для каждой зоны и типа поясности; основных местообитаний позвоночных животных; сообществ с максимальным для данного комплекса разнообразием, плотностью или продуктивностью; участков с необычным сочетанием видов или с редкими формациями.
Официальная, периодически обновляемая информация по ООПТ Камчатского края и Чукотского автономного округа, представленная ниже, содержится также на сайте информационно-аналитической системы «Морские и прибрежные особо охраняемые природные территории России» (ИАС «МП ООПТ РФ» - http://oopt.aari.ru/oopt). ИАС разрабатывается в рамках проекта ПРООН/ГЭФ «Укрепление морских и прибрежных ООПТ России». Цель проекта – способствовать расширению национальной системы морских и прибрежных ООПТ и повышению эффективности управления как системой МП ООПТ в целом, так и отдельными территориями и акваториями.
Дополнительные сведения о характеристиках этих ООПТ и охраняемых объектах растительного, животного мира, ландшафтах и объектах культурного наследия представлена на многочисленных тематических сайтах данных охраняемых территорий.
Мероприятия по охране и обеспечению функционирования ООПТ регионального значения (природные парки и лососевый заказник) осуществляют, в рамках своей компетенции, краевые государственные природоохранные учреждения. В 2010 году в ведении Министерства находились 2 природоохранных учреждения:
Обеспечение охраны и функционирования заказников и памятников природы регионального значения осуществляет КГУ «Служба по охране объектов животного мира и ООПТ». Это учреждение находится в ведомственном подчинении Агентства по охране и использованию животного мира в Камчатском крае.
Содержание и развитие системы ООПТ в Камчатском крае производится из выделяемых для этих целей средств из бюджетов разных уровней, внебюджетных источников, а также общественных и международных фондов. Мероприятия по поддержке особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения финансируются за счет средств регионального и муниципальных бюджетов, а также внебюджетных источников. Объем финансирования за счет средств краевого бюджета ежегодно уточняется в установленном порядке при формировании краевого бюджета.
1. Об особо охраняемых природных территориях. Федеральный закон Российской Федерации от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ. («Собрание законодательства Российской Федерации», 1995, № 12, ст. 1024).
2. Особо охраняемые природные территории Российской Федерации. [Электронный ресурс]. Доступно из URL: http://zapoved.ru .
3. ООПТ России. Информационно-справочная система. [Электронный ресурс]. Доступно из URL: http://oopt.info/ .
4. Доклад о состоянии окружающей среды в Камчатском крае в 2010 году / Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края. - Петропавловск-Камчатский, 2011. - 234 с.